В новый облик ВС РФ через банкомат

Конец 2010 года - начало 2011 года в Российских Вооруженных Силах нового облика ознаменовались тем, что с военных финансистов сняли погоны, ликвидировали финансовые подразделения воинских частей, соединений, а также профильные управления округов и флотов, упразднили должности гражданских бухгалтеров на местах.


Времена, когда начфин войсковой части "вершил судьбы людей" ушли в прошлое, как и сама должность, так как финансовые органы в воинских частях ВС РФ теперь ликвидированы. Наступление по всему фронту на военных финансистов в Минобороны России объяснили повсеместным введением в ВС РФ с 1 апреля 2011 года безналичных расчетов и системы централизованных закупок.

Теперь все, что необходимо на местах, по заявкам командиров воинских частей, должно закупаться централизованно, через систему конкурсных торгов. Средства на боевую подготовку, хозяйственную деятельность частей и решение других вопросов перечислять командирам больше не станут. Денежное довольствие военнослужащим и зарплата гражданскому персоналу теперь перечисляется на пластиковые банковские карты владельцев.

На практике это означает, что получение денег военнослужащими и гражданским персоналом в кассе воинской части прекращено. Кассы закрыты за ненадобностью. Кассиры уволены. Командир воинской части теперь не переживает, как доставить деньги под вооружённой охраной из банка и обеспечить их сохранность.

Кто же теперь ведет бухучет, начисляет средства военнослужащим и гражданскому персоналу. В этих целях созданы региональные управления финансового обеспечения (УФО), с филиалами в крупных гарнизонах. На одного бухгалтера УФО приходится финансовое обслуживание порядка тысячи военнослужащих.

Руководители территориальных управлений, как правило уволенные в запас военные финансисты, взяли на себя ответственность за бухгалтерские расчеты и финансово-экономические контакты с командованием.

На практике, для того, чтобы бухгалтер УФО вовремя пересчитали офицеру денежное довольствие в связи с назначением на должность или в связи с присвоением нового воинского звания, командир воинской части (начальник управления, отдела) должен направить копию соответствующего приказа по воинской части, управлению, отделу) в территориальный финансовый орган.

Как стало известно в округах и на флотах в мае с.г. ликвидированы Межрегиональные финансовые инспекции. Подавляющее большинство фннансовых инспекторов это честные и порядочные люди, которые вернули в казну государства млрд.рублей.

По информации с мест, появившейся в сети, реформа финансовых органов может пойти дальше. Сейчас, когда на местах откорректирована электронная база на всех находящихся на штате и в распоряжении военнослужащих, гражданский персонал МО РФ, реформаторы готовы ликвидировать бухгалтеров начисляющих зарплату и денежное довольствие в региональных УФО с передачей этих функций в вышестоящие управления финансового обеспечения.

Командиры воинских частей в этой ситуации вынуждены будут отправлять копии своих приказов почтой или с нарочным возможно в саму Москву. Алгоритм здесь видится следующий: издание командиром приказа - информирование УФО по системе электронного документооборота - подтверждение на бумажном носителе с печатью - перерасчет в УФО - поступление денег на пластиковую банковскую карточку военнослужащего (служащего ВС РФ, военного пенсионера).

В 2006 году эту систему экспериментально обкатали в Приволжско-Уральском военном округе, экономический эффект составил 4,5 миллиона рублей. По оценке экспертов, система безналичных расчетов и упразднение финансовых служб в воинских частях сократит путь денег от казны до получателя, сведет к минимуму коррупцию и воровство бюджетных средств в воинских частях. 

Финансист в\части в Челябинске украл 16 млн.рублей 
Финансист в\части ВВО в Чите украл 6 млн.рублей 

Тем не менее коррупция в ВС РФ идет в ногу со временем и приобрела новый облик. Известные приказы МО РФ №400, 440-А, 155 фактически разделили военнослужащих по уровню дохода в разы.

Социалистическая, по сути, армия оказалась не готова к таким рыночным отношениям. Воспитанные на принципе в строю все равны перед командиром и боем, перед жизнью и смертью, все в равной степени в ответе за свою страну и ее безопасность, офицеры привыкли отличаться друг от друга только звездочками на погонах и должностью, где разница в окладах между лейтенантом и полковником, даже генералом была минимальная: пара – две пары тысяч рублей. А тут она вдруг стала колоссальной – в разы. И, конечно, когда такие премии за одну и ту же службу-работу стали получать не все, а только избранные, да еще непонятно, по каким принципам, сразу возникла большевистская идея – отнять и поделить, пишет «НВО». Это привело к тому, что начались поборы с премированных офицеров.

Наиболее известно обращение старшего летчика-инструктора старшего лейтенанта Сулима Игоря Игоревича к Министру обороны РФ, Председателю следственного комитета России  по фактам вымогательства денежных средств командованием у офицеров Липецкого авиацентра (http://www.echo.msk.ru/blog/echomsk/777609-echo/)

По оценке офицера, общая сумма денежных средств, вымогаемых с подразделений авиацентра составляла порядка 140-185 тысяч ежемесячно, что только в четырех эскадрильях войсковой части оценивается в 7 млн. рублей за год. Лично Игорь Сулим был обязан ежемесячно выплачивать сумму в 13600 рублей.

Как пишет «НВО», расследование еще не закончено, говорить о его последствиях пока не приходится. Как и о том, куда шли собранные с офицеров деньги . На распределение этих средств среди тех военнослужащих, к примеру техников самолетов, которые были несправедливо обделены вышеназванными приказами, или на закупку для части необходимого оборудования и ремонт помещений? А может, и более высокому начальству в столицу? В виде бонусов за дальнейшее продвижение по службе, «правильный» перевод в перспективный гарнизон, за квартиру поближе к Московской кольцевой дороге или за новые ордена и медали… Не будем гадать.
Подробнее: http://nvo.ng.ru/concepts/2011-06-03/2_red.html